答案解析:
人民公社实行“政社合一”的体制,其基本特点被概括为“一大二公”,实际上是搞“一平二调”。它严重地脱离了农村的生产力水平,致使“一平二调”之风泛滥,即造成各个合作社之间、社员之间严重的平均主义。